验 收 监 测 报 告

报告编号：2019-0116

页码：     1 / 57

项目名称：安顺市平坝区天龙镇卫生院扩建工程项目                                            

建设单位：天龙镇人民政府                                                                                                  

委托单位： 安顺市平坝区天龙镇卫生院                                                                                                  

贵州金洋检测工程有限公司

Guizhou KingYoung Test Engineering Co., Ltd.

2019 年 02 月

贵州金洋检测工程有限公司声明

遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任。独立出具的检验检测数据、结果所涉及的利益相关各方，不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确。定期审查和完善管理体系，保证其基本条件和技术能力能够持续符合资质认定条件和要求，并确保管理体系有效运行。在资质认定证书规定的检验检测能力范围内，依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求，出具检验检测数据、结果。对出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应法律责任。

说 明

1.       监测报告无签发人签字或“CMA”章或“检验检测专用章”不具有对社会证明作用。

2.       本报告不得涂改、增删。

3.       本报告只对采样/送检样品监测结果负责；报告中“监测日期”代表采样或送样日期。

4.       本报告未经同意不得作为商业广告使用。

5.       未经贵州金洋检测工程有限公司同意，不得全部或部分复制本监测报告。

6.       对本报告有疑义，请在收到报告 10 天之内与本公司联系。

7.       除客户特别申明并支付样品管理费，所有超过标准规定时效期的样品均不再做留样。

8.       监测结果只代表监测时污染物排放状况。

9.       除客户特别申明并支付档案管理费，本次监测的所有记录档案保存期限为六年。

编制单位（盖章）：贵州金洋检测工程有限公司

地      址：贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区沙文生态科技产业园标准厂房一期 B4 组团3 号楼 5 层

邮政编码：550016                                                电话：0851-84122830

传真：0851-84122830                                        网址：www.kingyoungtest.com 法人代表（签字）：

联系人：黄华        电话：15519111136        电子邮箱：kyt.huanghua@kingyoungtest.com 采样人员：艾显庆、杨昌金、蔺正伟

分析人员：陈琴、周丹丹、韦敏、李国先、谢娇、韦罗买、周敏、杜榜、何怡、廖章强、孙伟、杨恒、朱宝

质量控制员：李珩                                                报告编写人：廖章强报告审核人：                                                             授权签字人/审批签字人： 报告审批日期：2019/02/13

建设单位（盖章）： 地 址：

邮政编码：                                                    电话：

传真：                                                          网址：

法人代表（签字）：

项目负责人：                                                电话：

电子邮箱：

目        录

1、 表二（项目污染分析表）.................................... 9

2、 表三（项目污染物处置表）................................. 18

4、表四（环评及批复概要）.................................... 21

5、表五（验收监测质控措施）.................................. 25

6、表六（验收监测内容）...................................... 26

7、表七（监测结果）.......................................... 29

7-1 工况.................................................... 29

1）污/废水监测结果（表 1）.................................. 29

1）污/废水监测结果（表 2）.................................. 30

2）废气监测结果............................................ 31

3）油烟监测结果（表 1）..................................... 32

3）油烟监测结果（表 2）..................................... 32

4）噪声监测结果（表 1）..................................... 33

4）噪声监测结果（表 2）..................................... 34

7-2 样品信息表............................................. 34

7-3 监测结果说明........................................... 38

7-4 监测分析方法一览表..................................... 39

7-5 监测仪器一览表......................................... 39

8、表八（验收监测结论）...................................... 41

8-1 验收监测结论表.......................................... 41

9、附件...................................................... 42

附表 1、主要环保设施及措施落实情况.......................... 42

附表 2、建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表........... 44

附图 1、项目地理位置图...................................... 45

附图 2、现场监测点位图............................................. 46

附图 3、现场照片................................................... 47

附件 1、审批意见................................................... 49

附件 2、医疗废物委托处置........................................... 51

附件 3、危险废物转移联单（医疗废物专用）.......................... 55

表一（项目基本信息表）

1、 表二（项目污染分析表）

表 5 项目扩建新增及扩建完成后的各项指标情况表

项目不涉及传染病治疗、放射性同位素诊疗四、卫生院的地理位置及周边关系

本项目为乡镇卫生院行业，位于天龙镇天龙村。西北侧为公路，西面约 20m 处为天龙村居民住宅，西南面约 180m 处有商铺及居民住宅，南、东侧为荒地及少部分农用地、北面约 150m 处为天台大道。周边无学校、文物保护区等，环境敏感目标；项目不在饮用水源保护区内，不存在重大环境制约因素。

图 1 原有卫生院水平衡图

图2 扩建项目水平衡图

（3）消防系统

A、根据不同功能合理布局，建筑之间留有足够的防火间距和供消防人员进行操作的室外空间及消防通道；各建筑出入口处，有足够的人员集散场，并与道路连接。

B、按照国家防火规范，划分若干个防火防烟区域，在每一防火区域内设置不少于两个疏散口；消防电梯设在主要入口附近，保证消防人员快速到达火灾区域。

C、室内装修采用不燃或阻燃材料，对于钢结构构件和木构件应采取有效的防火处理措施，达到相应的耐火极限。

（4）供电、供暖

本项目使用电力采取，项目用电由市政供电部门供给。项目原有一台汽油发电机，功率为 7500kW·h，因为汽油发电机很危险，扩建之后建议建设单位改为柴油发电机。

（5）供氧

本项目不自制氧气及充装氧气，气瓶均外购。三、工作制度与劳动定员

本项目原有职工人数 35 人，新增职工4 人，改扩建后职工总人数为 39 人。全年运营，每天 24 小时值班，执行 8 小时

工作制。

主要工艺流程及产污环节：

主要工艺流程图

图 3 医院污水处理工艺流程图

图4 营运期工艺流程图与产污环节

2、 表三（项目污染物处置表）

主要污染源、污染物处理和排放

一、大气环境影响

（1）厨房油烟废气

项目食堂厨房拟设置两个灶头，油烟废气主要为厨房产生外排的烹饪油烟废气。项目食堂烹调菜肴拟用液化气作为燃料，液化气属于清洁能源，废气产生量小，燃料主要产生 CO2 和 H2O,对大气环境影响较小。食堂共拟设 2 个灶眼，单个灶眼产生油烟量约为 2000Nm3/h，则项目产生油烟量为 4000Nm3/h。根据类比调查资料表明，城市人口每人每日消 耗动植物油以 0.05kg/d 计，则项目建成后食堂就餐人数为 60，年消耗食用油 1.095t/a，在烹饪时按挥发损失约 3%， 则厨房油烟废气产生量约 0.0033t/a。根据类比估算，烹饪间烹饪时油烟产生浓度约为 0.012mg/L，油烟进入专用排气管道引至食堂楼顶 2m 高空排入大气。本项目油烟排放标准能够满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）

（小型）标准 2.0mg/L 限值，对大气环境影响较小。

（2）污水处理站恶臭

项目主要大气污染物为污水处理设施产生的恶臭气体（硫化氢、甲硫醇、氨气），本次新建的污水处理站为地埋式，位于新建业务楼西南侧，距病房约 10m。处理设施均加盖密闭，盖板上留有出气口，同时在进出气口安装活性炭吸附装置，采用活性炭吸附和紫外线灭菌后，引至屋顶排放（排期高度 15m）再通过绿化吸附后对周围环境影响较小。

（3）中药异味

项目中药煎药使用的煎药机以电为能源，没有燃料废气产生；项目仅有煎药工艺，不进行药物的粉碎和烟气产生。废气主要为中药煎药过程中产生的中药异味，本项目以西医为主，中药煎制量较少，因此废气产生量较少，中药房位 于一楼，项目拟在煎药房安装抽排风机集中引致楼顶排放，中药异味经环境空气稀释后对对大气环境影响较小。

（4）汽油发电机废气

备用汽油发电机运行时产生一定的废气，经新建专用排气筒高于楼顶 2m 处排放。汽油发电机仅在应急使用，产生量很少，通过高空排放对环境影响较小。

二、水环境影响分析

本项目用水主要包括：门诊、病床、办公室、被品洗涤以及职工生活用水等用水。本项目产生的废水主要为医疗废水和医护人员的生活污水。

（1）生活污水：本项目生活污水经化粪池收集后与医疗废水一起进入污水处理系统进行处理。

（2）医疗废水：本项目产生的废水经医院污水处理系统处理达标后，经天龙镇排水沟进入卫生院南面 350m 处的杨柳河。

三、噪声影响分析

新建业务楼运营期间产生的噪声声源主要来自污水处理站水泵及鼓风机等设备运行过程中产生的噪声。污水

处理设施水泵噪声源强为60dB(A)左右；鼓风机噪声源强75dB(A)左右。

外应急汽油发电机噪声对声环境也有一定的影响，根据类比汽油发电机的噪声值在 80-110dB(A)，为了避免噪声对目的地病人、医护人员及医院附近居民造成不利影响，柴油发电机的放置位置要远离病房及居民区。由于汽油发电机使用的频率不高，运行时间短，所以对声环境的影响较小。

另外，对地面停车场采用周围布置绿化带的方式解决噪音防治问题；在医院车道边严禁停车，且在转弯处设置转弯镜，保证车辆进出顺畅，减少车辆鸣笛次数；要求安装在远离人群活动一侧，在满足工艺需要情况下，尽量选用低噪声设备，并采取隔声、吸声等防噪措施，对周围环境影响较小。

四、固体废物影响分析

项目固废分医务人员和陪护人员产生的生活垃圾、病房产生的医疗垃圾、中药渣、废活性炭和污水处理站污泥。其中医疗垃圾是指各诊疗室、化验室、手术室、候诊室等带病菌污物、剧毒违禁药品弃物、理疗弃物、解刨后的残渣

（血、尿、粪、痰、药）、废弃的医疗器械、护理后的废弃品、病人的食物残渣、厕所手纸等有害菌废弃物，项目手术产生的医疗废物。医疗固废是一种含有大量病原菌及有害物质的垃圾。医疗垃圾所含的病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至上千倍，又是各种疾病的传染源。

（1）生活垃圾

本项目卫生院运营期职工 39 人，生活垃圾按人均 0.5kg/人.d 计算，则产生的垃圾数量为 19.5kg/d。项目运营过程中产生的生活垃圾，由医院内部统一收集后交由当地环卫部门定期处理，对环境影响不大，处置措施合理有效。

（2）餐厨垃圾

新建有食堂，主要为职工提供中餐服务，食堂厨房产生餐厨垃圾，主要由剩饭、剩菜等构成。本项目为扩建项目， 项目扩建后，原卫生院的职工到该新建的食堂就餐，食堂每天预计为 60 人提供餐饮服务，餐厨垃圾以每人每餐综合产生垃圾 0.3kg 计，年运营 365 天，则产生餐厨垃圾 6.57t/a。本评价要求卫生院厨房的餐厨垃圾统一收集后交给有资质的单位处理。

（3）医疗废物

本项目产生的医疗废物主要来自治疗科室、病房、化验室、手术室等。主要污染物包括：

①感染性废物：指携带病原体微生物，具有引发感染性疾病，传播危险的医院废物；

②病理性废物：指诊疗过程中产生的人体废物和医疗实验动物尸体；

③损伤性废物：指能够刺伤或割伤人体的的废物和医用锐器，包括废针头、废皮下注射针、废解剖刀、非手术刀、废输液器、废手术锯、碎玻璃等

④药物性废物：指过期、淘汰、变质或者被污染废气的药品。

⑤化学性药物：指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性废弃化学物品。

天龙镇卫生院扩建后新增床位数到 620 张。按 100%利用率，产生医疗废物量 0.5kg/床.d，运营期间会产生约 30kg/d

（10.95t/a）的医疗废物。

医疗废物对环境的危害，主要表现在医疗垃圾具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍。如果处理不当，将造成对环境的严重污染，也可能成为疫病流行的源头，危害人体健康。

项目医疗废物应严格按《医疗卫生机构废物管理办法》、《医疗废物集中处置技术规范》（环发[2003]206 号）、

《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》中的有关规定，对固体医疗垃圾进行分类收集、在各科室收集时进行预消毒处理后包装好，然后送至医疗垃圾暂存间，医疗暂存间位于项目业务楼西面。项目废物交由安顺优艺环保服务有限公司处理。

项目污水站产生的污泥约为 2.475t/a，因其含有病菌、病毒等属于医疗废物（危废编号为 HW01），用石灰进行消毒处理后与医疗垃圾一起处理。

根据《医疗废物管理条例》（国务院[2003]第 380 号令）的要求，医疗卫生机构须对医疗废物进行登记，登记内容应包括医疗废物的来源、中路，种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目，登记资料至少保存 3 年。医疗废物按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内，医疗废物专用包装物、容器应当有明显的警示标识和警示说明。医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物，医疗废物暂时贮存的时间不得超过 2 天。

按照《危险废物贮存污染控制排放标准》（GB18597-2001）的要求，医院产生的临床废物必须当日消毒，消毒后装入容器，常温下贮存期不得超过 1 天，于 5℃以下冷藏的不得超过 7 天。禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一容器内混装。装载液体、半固体危险废物的容器内须留有足够的空间，容器顶部与液体表面之间保留 100mm 以上的空间。危险废物堆放场所要防风、防雨、防晒，基础必须防渗，防渗层为至少 1m 厚黏土层（渗透系数≤10-7cm/s），或 2mm 厚密度聚乙烯，或至少 2mm 厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。

项目医疗危废委托安顺中油优艺换宝宝有限公司处理，医疗危废交接需按照《危险废物转移联单管理办法》的相关规定，执行危险废物转移联单管理制度。所在地环境保护行政主管部门对医疗废物转移计划进行审批，转移计划批准后，建设单位向环境保护行政主管部门申请领取联单。危险废物产生单位每转移一车、船（次）同类危险废物，应当填写一份联单，本项目产生的医疗垃圾送安顺中油优艺环保服务有限公司（医疗废物处置中心）处理。

五、放射性污染

本项目的放射性污染部分由建设单位需办理辐射安全许可证。

4、表四（环评及批复概要）

建设项目环境影响评价报告表主要结论及审批部门审批决定： 结论：

1、项目建设的必要性

根据国家对卫生资源配置标准要求，平坝区天龙镇现有医疗卫生资源严重不足，因此，天龙镇人民政府投资

800万元用于天龙镇卫生院的基础设施建设，在2015年扩建的卫生院业务楼基础上加两层同时向西北面延伸整合一起作为业务楼，同时，新建食堂一栋。扩建卫生院规模为建筑面积4382.96m2，新增占地面积725m2。主要为病房、药房、办公室、手术室和食堂。配套建设污水处理、垃圾收集、配电设施等设施。原有病床10张，改扩建后病床共60张。平坝区天龙镇卫生院业务用房的营运，对提平坝区天龙镇人民医院卫生条件具有积极的意义。   2、产业政策符合性

根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2002），本项目属于“卫生和社会工作”中的“乡镇医院”， 根据发改委【2013】第21号令及《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修订本），本项目属于鼓励类中第三十六条：“教育、文化、卫生、体育服务业”中第29款“医疗卫生服务设施建设”。符合国家现行的相关产业政策。

3、项目选址合理性

本项目位于红枫湖饮用水源保护区上游流域西北侧，项目红线距红枫湖水源准保护区约5.9km，距红枫湖水源二级保护区约14.9km，距一级保护区约16.2km。项目不在水源准保护区范围内，而且项目产生的污水经自建的污水处理站处理达标后排放，对红枫湖影响较小。本项目位于平坝区天龙镇天龙村（东经106°10´6.6"-106°16

´12"，北纬26°21´25.2"-26°21´28.8"），交通方便，便于居民看病就诊；经现场调查，卫生院周边无学校、文物保护等环境敏感目标，不存在重大环境制约因素。因此，项目选址合理。

4、项目平面布置合理性分析

本项目按就诊步骤和就诊缓急布置科室，便于诊疗。拟建业务用房位于天龙镇卫生院东侧约900m的空地上， 在2015年扩建的基础上加层延伸而成，场地地形平坦，适宜修建。

本环评要求将医疗废物暂存室设置于卫生院西部空地上，距离周围居民较远。本项目医疗废物中转站符合《医疗废物管理条例》中的选址要求。

本项目本次新建污水处理站，位于院区西部，为主导风向下风向。因此，污水处理站臭气对院内病房区病人及周边居民影响较小。

综上所述，本项目平面布置合理。5、环境影响评价

（1）地表水环境影响评价结论

项目污水经项目新建的处理系统进行“二级生化处理+消毒工艺”处理，处理后的废水满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中排放标准，排入卫生院附近的杨柳河，对地表水环境影响小。

（2）大气环境影响评价结论

本项目中污水处理系统采用封闭式，产生的恶臭很少，再植物除臭剂、绿化吸附，污水处理站周边大气可以达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3标准。

对于生活垃圾堆放所产生的异味，只要及时将生活垃圾交由当地环卫部门清运处理，对环境影响较小。

（3）声环境影响评价

本项目营运期间噪声防治措施：对噪声设备采取基础减震、建筑隔音，可消减约20dB（A），再经距离衰减， 厂界声环境可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求，病房声环境可以满足

《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求。项目对敏感点的贡献值较小，不产生扰民现象。对地面停车场采用周围布置绿化带方式解决噪音防治问题；在医院车道边严禁停车，且在转弯处设置转弯镜，保证车辆进出顺畅，减少车辆鸣笛次数；在管理方面严禁在院内鸣笛，以不影响医院内环境和病人的休息；对于食堂排风扇， 要求安装在远离人群活动一侧，在满足工艺需要的情况下，尽量选用低噪声设备，并采取隔音，并采取隔声、吸声等防噪措施。对周围声环境影响较小。

（4）固体废物环境影响评价结论

生活垃圾：由医院内部统一收集后交由当地环卫部门定期处理，对环境影响不大。

餐厨垃圾：新建有食堂，主要为职工提供中餐服务，食堂厨房产生餐厨垃圾，主要由剩饭、剩菜等构成。本评价要求卫生院厨房的餐厨垃圾统一收集后交给有资质的单位处理。

医疗废物：医疗垃圾暂存间位于项目业务楼西面。医疗废物交由安顺中油优艺环保服务有限公司处理。污泥：污泥经消毒后与医疗废物一起处理。

建议：建设单位对环境保护的重要性认识较好，比较重视环境保护管理和监督工作。从环保角度考虑，针对建设项目特点提出以下建议和要求：

1、加强环保管理和职工的宣传教育，提高职工的环保意识。

2、加强场地内的绿化、美化工作。

3、在院内适当进行绿化，以便减臭、防尘、降低噪声及美化环境。

审批意见：                                                              平环表[2016]38 号

安顺市平坝区天龙镇人民镇府：

你单位报来的关于在平坝区天龙镇天龙村建设的安顺市平坝区天龙镇卫生院扩建工程项目环境影响报告表

（以下简称《报告表》）已收悉。项目建设内容为：新增占地面积725m2，总建筑面积为4382.96m2，主要为病房、药房、办公室、手术室和食堂，新增床位50张。根据专家对该项目《报告表》的函审意见和二次审查意见，现批复如下：

一、《报告表》评价范围合理，保护目标明确，评价标准选用适当，采取的防治措施基本可行，可作为项目建设和投用后的管理依据。你单位在确保认真落实《报告表》提出的各项环保治理措施的前提下，同意该项目实施。项目排放标准执行：

（一）《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2排放标准；

（二）《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）小型；

（三）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级；

（四）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类（卫生院内）和2类（卫生院外）；

（五）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；

（六）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；

（七）《医疗废弃物专用包装袋、容器和警示标志标准》（HJ/T421-2008）；

（八）《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3和表4标准；栅渣、化粪池和处理站的污泥属危险废物，按照危险废物进行处理和处置。

二、原则上同意《报告表》提出的环境保护防范措施及结论，项目在实施过程中应予以落实。

（一）加强施工期的环境管理。优化施工方案，采取有效措施，防止和减少施工中粉尘对周围环境的污染影响。合理安排各种工段及高噪声设备作业时间，避免和减轻对周围村寨住户正常休息的干扰。若需要在夜间施工，首先应向环保部门申报，经同意后才能进行，并发布和张贴安民告示。施工产生的废水尽量处理回用。建筑垃圾及时清运处理，做到不对环境造成危害；

（二）严格执行环保“三同时”制度。项目建设过程中，要按照《报告表》提出的各项治理措施及专家的评审意见认真落实。当项目执行排放标准时，污水处理宜采用二级生化+消毒处理工艺；如项目污水经预处理后排入天龙镇污水管网，进入天龙镇污水处理厂处理，则项目执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理标准。环保设施要与主体工程同时设计、同时建设、同时投入使用。项目建成后要投入试运行时应首先向环保部门申报备案，在试运行三个月内申请验收备案；

（三）加强项目投用后的环境管理。要设置专职或兼职的环保管理人员，对环保设施经常检查和维护，确保设施的正常运行。医疗垃圾及废弃有害物品（过期试剂和药品）要安排专人负责， 严格按照《报告表》中提出的要

求集中收集分类管理，然后交由有处理资质的医疗垃圾处理部门处置，不能与生活垃圾相混处置或自行处理。三、该项目《报告表》批准后，建设项目的性质、规模、发生变化时，建设单位要重新向我局报批建设项目环境影响报告表，建设项目环境影响报告表自批准之日起满5年，项目方开工建设的，该《报告表》应重新报我局审核。

四、总量指标由平坝区污水处理厂认定量给予。

2016年11月9日

5、表五（验收监测质控措施）

验收监测质量保证及质量控制：

①验收监测过程中如实记录监测期间工况；

②合理布设监测点位，保证各监测点位布设的科学性和可比性；

③监测分析方法均采用国家标准或国家环保总局颁发的分析方法，监测人员经考核持证上岗。所有检测仪器、量具均经过计量部门检定合格并在有效期内使用；

④现场采样仪器均处于计量认证强制检定保证期内，并按照国家环保总局发布的《环境监测技术规范》和《环境空气监测质量保证手册》的要求进行全过程质量控制；

⑤保证验收监测分析结果的准确可靠性，在监测期间，样品采集、运输、保存参考国家标准和相应的技术规范；

⑥监测数据严格实行三级审核制度，经过校对、校核，最后由技术负责人审定。

6、表六（验收监测内容）

验收监测内容：

一、验收监测评价标准

夜间 dB（A）                               45

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类昼间 dB（A）       60

夜间 dB（A）                               50

二、验收监测内容

废水监测

废气（无组织）监测

油烟

噪声监测

，

。

7、表七（监测结果）

7-1  

工况

7-2 验收监测结果

1）污/废水监测结果（表 1）

1）污/废水监测结果（表 2）

2）废气监测结果

无组织排放废气监测结果（表 1）

无组织排放废气监测结果（表 2）

无组织排放废气监测结果（表 3）

无组织排放废气监测结果（表 4）

3）油烟监测结果（表 1）

3）油烟监测结果（表 2）

4）噪声监测结果（表 1）

4）噪声监测结果（表 2）